2024年12月31日，國家高端智庫中國（深圳）綜合開發(fā)研究院在深圳召開《陝西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)2023年年度報(bào)告》新書發(fā)布暨研討會(huì)。新書發(fā)布會(huì)由中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達(dá)主持，廣東人民出版社副總編輯盧雪華出席並致辭，中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長助理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與全球戰(zhàn)略研究所所長曹鍾雄對年度報(bào)告進(jìn)行發(fā)布，來自北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院的專家學(xué)者對報(bào)告進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，並對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展展開深入研討。
報(bào)告認(rèn)為，秦嶺，不僅僅是秦嶺，更是中國生態(tài)文明建設(shè)「從重點(diǎn)整治走向系統(tǒng)治理」的典型案例和精彩樣本。2023年秦嶺陝西段生態(tài)文明建設(shè)取得長足的發(fā)展和可喜的進(jìn)步，「系統(tǒng)治理」成為陝西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵詞。秦嶺生態(tài)保護(hù)進(jìn)入「大保護(hù)」新階段，打開了「大山脈」治理的新格局，也在持續(xù)探索綠色經(jīng)濟(jì)「大發(fā)展」的新路徑。秦嶺正以嶄新的面貌，為中國乃至世界展示著中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)「從重點(diǎn)整治走向系統(tǒng)治理」的全局性根本性轉(zhuǎn)變。
從重點(diǎn)整治走向系統(tǒng)治理治山之道
在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)裏，山有著特別的價(jià)值，關(guān)乎構(gòu)建人與自然生命共同體的「大文章」。報(bào)告指出，「大保護(hù)」新階段：從保護(hù)一座山到保護(hù)一個(gè)生態(tài)體系。2023年以來，陝西省及涉秦嶺六市牢固樹立和踐行「山水林田湖草沙」一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治山、條例護(hù)山、規(guī)劃管山、智慧控山，不斷打通「山水林田湖草沙」之間的「任督二脈」。今日秦嶺，「天上有衛(wèi)星、空中有無人機(jī)、山上有視頻監(jiān)控、地上有護(hù)林員巡護(hù)」，森林植被原真性、完整性得到加強(qiáng)，生物多樣性更加豐富，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，一份天更藍(lán)、水更清、山更美的生態(tài)答卷，鋪展在廣袤的秦嶺大地上。
報(bào)告認(rèn)為，「大發(fā)展」新路徑：從實(shí)施最嚴(yán)保護(hù)到實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)係，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大課題。統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，要把握好有所為、有所不為。2023年以來，陝西省及秦嶺六市深入踐行習(xí)近平總書記「綠水青山就是金山銀山」理念，堅(jiān)持保持生態(tài)保護(hù)的定力，全力尋求綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)變，走出了一條具有秦嶺特色的以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
「大山脈」新格局：從保護(hù)陝西的秦嶺到守衛(wèi)世界秦嶺。行政有區(qū)劃，環(huán)保無邊界，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)，正在從單個(gè)省的「屬地?fù)?dān)當(dāng)」走向多省市「攥指成拳」。2023年以來，「打破邊界」成為秦嶺生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵詞。從陝西秦嶺到中國秦嶺，「大秦嶺」六省一市不斷打破「一畝三分地」的思維定式，以大山脈、大流域的思維模式，推動(dòng)生態(tài)治理從「各管各」走向「聯(lián)合治」。從更廣義的層面講，從中國秦嶺到世界秦嶺，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)也在不斷融入全球生態(tài)保護(hù)大格局，惠及全球生態(tài)大系統(tǒng)。
在同心同行上求突破
秦嶺覆蓋近三成陝西省域，包括西安市、寶雞市、渭南市、漢中市、安康市部分行政區(qū)域，和商洛市全部行政區(qū)域。據(jù)介紹，2023年，陝西省涉秦嶺六市在「國之大者」戰(zhàn)略指引之下，唱響了一曲生態(tài)治理各具特色、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、生態(tài)發(fā)展共創(chuàng)共享的大合唱。
報(bào)告提及，2023年，是人不負(fù)秦嶺青山的一年。秦嶺生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體邁上新臺(tái)階，生態(tài)文明建設(shè)成效日漸顯現(xiàn)，進(jìn)入從治亂走向修復(fù)、從點(diǎn)狀整治走向系統(tǒng)治理的新時(shí)期。2023年，是秦嶺青山也不負(fù)人的一年。2023年，背靠秦嶺的「好山好水好風(fēng)光」「靠山吃山，靠水吃水」在秦嶺被賦予了新的內(nèi)涵，秦嶺綠色發(fā)展進(jìn)入實(shí)現(xiàn)「生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化」的關(guān)鍵期。
看山，見未來，見美麗，中國不斷鋪展嶄新畫卷。報(bào)告認(rèn)為，未來，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)，需要以「時(shí)時(shí)放心不下」的責(zé)任心、守護(hù)好秦嶺的藍(lán)天碧水、生靈草木。明日的秦嶺，山山水水必將更具詩情畫意、更加生機(jī)勃勃。（記者 朱輝豪）
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