針對(duì)近日有關(guān)輸入勞工懷疑遭受不公平對(duì)待事宜,發(fā)展局今日(7日)公布,經(jīng)審視各項(xiàng)因素後,決定「建造業(yè)輸入勞工計(jì)劃」(「計(jì)劃」)第五輪不批出配額。發(fā)展局今晚在社交平臺(tái)發(fā)文解釋,當(dāng)局一直以本地勞工優(yōu)先就業(yè)為政策原則,去年7月推出的「計(jì)劃」並非只著眼於短期的經(jīng)濟(jì)狀況和人手需求,而是以建造業(yè)未來(lái)數(shù)年預(yù)算的工程量和人手供求為基礎(chǔ)。「建造業(yè)輸入勞工計(jì)劃」設(shè)有配額上限12000名,適用於技術(shù)人員和技術(shù)工人,低於建造業(yè)議會(huì)去年發(fā)表預(yù)測(cè)未來(lái)數(shù)年行業(yè)整體短缺2萬(wàn)至4萬(wàn)人 ,足見(jiàn)「計(jì)劃」只是輔助措施,而配額是按季申請(qǐng),有利審批時(shí)考慮當(dāng)前的情況。
第五輪接獲18項(xiàng)申請(qǐng)
發(fā)展局指出,「計(jì)劃」一般按季度接受申請(qǐng),在處理每個(gè)申請(qǐng)時(shí),發(fā)展局會(huì)審視申請(qǐng)人有否按政府公布的要求先進(jìn)行本地招聘而未能聘請(qǐng)所需勞工、該工程是否有確實(shí)需要輸入勞工,包括考慮工程的進(jìn)度、其對(duì)每個(gè)相關(guān)工種的需要及有關(guān)人力情況等,以決定是否批出配額。
發(fā)展局又指,首四輪申請(qǐng)連同補(bǔ)充勞工計(jì)劃之前已批準(zhǔn)並計(jì)入「計(jì)劃」的703個(gè)配額,當(dāng)局已批出9731個(gè)輸入勞工配額。最新一輪(第五輪)於今年7月接受申請(qǐng),接獲18項(xiàng)申請(qǐng),涉及合共約1750個(gè)配額。局方已經(jīng)完成審視第五輪收到的申請(qǐng),沒(méi)有申請(qǐng)獲批。下一輪季度接受申請(qǐng)期為10月 。
繼續(xù)採(cǎi)取多管齊下措施 應(yīng)對(duì)需求
發(fā)展局提到,建造業(yè)失業(yè)率隨疫情復(fù)常自2022年開(kāi)始下跌並保持在較低水平,政府統(tǒng)計(jì)處最新公布建造業(yè)(2024年4月至6月)失業(yè)率為4.3%,為推動(dòng)香港基建建設(shè),配合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,按議會(huì)的預(yù)測(cè)建造業(yè)未來(lái)數(shù)年仍會(huì)面對(duì)人手需求。
發(fā)展局強(qiáng)調(diào),當(dāng)局和業(yè)界會(huì)繼續(xù)採(cǎi)取多管齊下的措施應(yīng)對(duì)人手短缺問(wèn)題,包括加強(qiáng)本地培訓(xùn),並與工會(huì)合作舉辦「一專多能」培訓(xùn)。同時(shí)當(dāng)局亦推動(dòng)業(yè)界使用創(chuàng)新科技,提升生產(chǎn)力,以應(yīng)對(duì)建造業(yè)的人力需要。
籲遭受不公平對(duì)待人士向政府部門(mén)舉報(bào)
發(fā)展局表示,關(guān)注近日工會(huì)接獲輸入勞工反映遭受不公平對(duì)待,輸入勞工與本地勞工同樣受香港勞工法例的保障,「計(jì)劃」下亦清晰要求僱主須遵守相關(guān)規(guī)定。呼籲相關(guān)人士向政府部門(mén)舉報(bào),當(dāng)局定必嚴(yán)肅處理。勞工及福利局已聯(lián)同多個(gè)部門(mén)包括發(fā)展局與工會(huì)會(huì)面,把懷疑違法個(gè)案轉(zhuǎn)介執(zhí)法部門(mén)調(diào)查。政府將成立跨部門(mén)專責(zé)小組處理相關(guān)事宜。
發(fā)展局說(shuō),對(duì)於有輸入勞工遭不公平對(duì)待的個(gè)案,倘證實(shí)屬實(shí),均屬違反「計(jì)劃」下對(duì)勞工權(quán)益保障的要求。相關(guān)部門(mén)會(huì)按法規(guī)調(diào)查、執(zhí)法及懲處。此外,當(dāng)局毋須待其他部門(mén)就違規(guī)個(gè)案按相應(yīng)法例完成起訴,會(huì)按情況作出行政處分,包括撤銷已批出的配額、暫停接受有關(guān)總承建商的新申請(qǐng)等。同時(shí),負(fù)責(zé)相關(guān)工程合約的政府部門(mén)亦會(huì)視乎違規(guī)的嚴(yán)重性採(cǎi)取行動(dòng),包括在有關(guān)工程的表現(xiàn)評(píng)核中反映承建商的違規(guī)行為,其表現(xiàn)將會(huì)影響未來(lái)中標(biāo)的機(jī)會(huì)。
發(fā)展局又說(shuō),自「計(jì)劃」於2023年7月推展,發(fā)展局聯(lián)同議會(huì)每季均舉辦簡(jiǎn)介會(huì),向承建商等持份者簡(jiǎn)介「計(jì)劃」的要求。同時(shí),建造業(yè)議會(huì)亦聯(lián)同勞工處、廉政公署及工會(huì),每月為到港的輸入勞工介紹其應(yīng)有的勞工權(quán)益保障。有關(guān)資訊亦透過(guò)社交媒體及其他平臺(tái)如建造業(yè)議會(huì)內(nèi)地辦事處,向輸入勞工發(fā)放。發(fā)展局稍後會(huì)再次與承建商會(huì)面,重申有關(guān)保障勞工權(quán)益的要求。
發(fā)展局強(qiáng)調(diào),當(dāng)局會(huì)繼續(xù)監(jiān)察「計(jì)劃」的實(shí)施情況,做好審批及把關(guān)工作,保障本地勞工優(yōu)先就業(yè),以及所有勞工的僱傭權(quán)益。(中通社資料圖)