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　政府今日（15日）宣布醫(yī)衛(wèi)局轄下基層醫(yī)療署正式成立，承接現(xiàn)有基層醫(yī)療健康辦事處的工作。基層醫(yī)療健康專員彭飛舟將帶領(lǐng)基層醫(yī)療署，專責(zé)管理與基層醫(yī)療相關(guān)的服務(wù)供應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)素保證和人員培訓(xùn)，並透過(guò)策略採(cǎi)購(gòu)統(tǒng)籌處，以策略採(cǎi)購(gòu)方式規(guī)劃基層醫(yī)療健康服務(wù)及分配資源，從而加強(qiáng)整體基層醫(yī)療服務(wù)。政府今日亦會(huì)成立基層醫(yī)療委員會(huì)，協(xié)助基層醫(yī)療署有效發(fā)揮其職能及行使其職權(quán)。

　基層醫(yī)療健康辦事處自2019年成立以來(lái)，一直監(jiān)察及督導(dǎo)基層醫(yī)療健康服務(wù)的發(fā)展，其後於2022年年底公布基層醫(yī)療健康藍(lán)圖，列出具體建議和執(zhí)行計(jì)劃，為香港基層醫(yī)療健康的未來(lái)發(fā)展勾畫(huà)出策略性路線圖。政府的目標(biāo)是全力重整醫(yī)療體制，將目前以治療為主、醫(yī)院為中心的格局，扭轉(zhuǎn)為以預(yù)防為重、社區(qū)為中心的體制，並投放更多資源推動(dòng)基層醫(yī)療。

　政府正按照藍(lán)圖積極推展一系列工作推動(dòng)基層醫(yī)療發(fā)展。政府去年11月推出慢性疾病共同治理先導(dǎo)計(jì)劃，以建立家庭醫(yī)生制度和運(yùn)用地區(qū)康健中心為樞紐，擴(kuò)闊社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。計(jì)劃推出後反應(yīng)正面，截至7月11日，參加人數(shù)超過(guò)49000人，並有逾540名家庭醫(yī)生參加計(jì)劃，覆蓋650個(gè)服務(wù)點(diǎn)。此外，為加強(qiáng)家庭醫(yī)生在社區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)角色，政府資助的多項(xiàng)基層醫(yī)療健康計(jì)劃自去年十月初起均只容許已加入基層醫(yī)療指南的醫(yī)生參與。與2022年年底藍(lán)圖公布時(shí)相比，今年6月登記於指南內(nèi)表列的西醫(yī)數(shù)目增加超過(guò)四成，反映家庭醫(yī)生網(wǎng)絡(luò)正逐步形成。

　醫(yī)衛(wèi)局局長(zhǎng)盧寵茂表示，作為發(fā)展基層醫(yī)療的專責(zé)機(jī)構(gòu)，基層醫(yī)療署會(huì)繼往開(kāi)來(lái)，更全面地統(tǒng)籌管理公私營(yíng)界別的基層醫(yī)療服務(wù)、制訂標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)立質(zhì)素保證機(jī)制。基層醫(yī)療署會(huì)整合和統(tǒng)籌由衛(wèi)生署、醫(yī)管局、非政府機(jī)構(gòu)，以及私營(yíng)醫(yī)療界別各個(gè)不同單位提供的基層醫(yī)療服務(wù)，以及發(fā)展全新的服務(wù)和管理模式，全方位鞏固和促進(jìn)基層醫(yī)療發(fā)展。衛(wèi)生署會(huì)繼續(xù)維持其公共衛(wèi)生職能，規(guī)劃全香港整體公共衛(wèi)生策略，以及擔(dān)當(dāng)規(guī)管和執(zhí)法的角色，包括優(yōu)化監(jiān)管藥物器械的審批註冊(cè)。醫(yī)管局則會(huì)集中為市民提供公立醫(yī)院服務(wù)及相關(guān)醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)，並在基層醫(yī)療署制定的政策下，專注為弱勢(shì)社群，尤其是無(wú)力負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用者提供不可或缺的安全網(wǎng)。有關(guān)分工將有助把基層醫(yī)療定位為醫(yī)療服務(wù)金字塔的基礎(chǔ)，同時(shí)為醫(yī)院及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的第二層和第三層?？漆t(yī)療服務(wù)把關(guān)。

　政府會(huì)研究制定新法例，賦予基層醫(yī)療署權(quán)限和法定權(quán)力，包括界定基層醫(yī)療服務(wù)提供者、審核和監(jiān)察相關(guān)人員的服務(wù)質(zhì)素、訂立適用於私營(yíng)基層醫(yī)療服務(wù)提供者的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以及設(shè)立服務(wù)質(zhì)素保證機(jī)制等。

　基層醫(yī)療署將在三個(gè)範(fàn)疇，以更全面、經(jīng)協(xié)調(diào)、有系統(tǒng)和有助保證質(zhì)素的策略，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　第一，統(tǒng)籌基層醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)跨界別及跨組織協(xié)調(diào)?；鶎俞t(yī)療署將與醫(yī)管局重新檢視普通科門(mén)診的服務(wù)範(fàn)圍，與衛(wèi)生署商討重整婦女健康中心和長(zhǎng)者健康中心服務(wù)，並強(qiáng)化地區(qū)康健中心作為基層醫(yī)療服務(wù)樞紐及個(gè)案經(jīng)理的角色，同時(shí)透過(guò)策略採(cǎi)購(gòu)規(guī)劃服務(wù)和分配資源，研究設(shè)立社區(qū)藥物名冊(cè)及社區(qū)藥房計(jì)劃。

　第二，制定標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)定護(hù)理流程，確保基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)素?；鶎俞t(yī)療署將建立更有系統(tǒng)的病人轉(zhuǎn)介機(jī)制，以便在共同協(xié)定護(hù)理流程下管理病人轉(zhuǎn)介，連貫各地區(qū)康健中心，並透過(guò)電子健康紀(jì)錄互通系統(tǒng)（醫(yī)健通）作為中央平臺(tái)整合及互通資訊。將來(lái)醫(yī)健通的「e+轉(zhuǎn)介」功能會(huì)提供實(shí)時(shí)、安全的電子轉(zhuǎn)介系統(tǒng)，協(xié)助基層醫(yī)療健康服務(wù)提供者履行其個(gè)案管理和把關(guān)的角色。

　第三，加強(qiáng)基層醫(yī)療專業(yè)人員培訓(xùn)?；鶎俞t(yī)療署將會(huì)設(shè)立涵蓋所有基層醫(yī)療專業(yè)人員的基層醫(yī)療名冊(cè)，並為名冊(cè)內(nèi)的醫(yī)療專業(yè)人員訂定資歷和培訓(xùn)要求，持續(xù)提升基層醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)素。基層醫(yī)療署亦會(huì)繼續(xù)與不同學(xué)術(shù)／培訓(xùn)院校合作，為基層醫(yī)療專業(yè)人員設(shè)計(jì)和提供相關(guān)培訓(xùn)，以及探討吸引醫(yī)療專業(yè)人員在基層醫(yī)療健康領(lǐng)域?qū)で笫聵I(yè)發(fā)展的措施。

　為協(xié)助基層醫(yī)療署有效發(fā)揮其職能及行使其職權(quán)，政府今日同時(shí)成立基層醫(yī)療委員會(huì)，以匯聚多方智慧，由委員會(huì)委員向該署提供多角度的建議。委員會(huì)由基層醫(yī)療健康專員彭飛舟醫(yī)生兼任主席，並由官方委員和非官方委員組成，後者涵蓋不同專業(yè)背景的人士，包括家庭醫(yī)學(xué)、中醫(yī)、牙科相關(guān)範(fàn)疇的專家和其他專業(yè)界別人士。

　委員會(huì)各委員的任期為兩年，由今日起至2026年7月14日止。委員會(huì)由基層醫(yī)療健康專員彭飛舟醫(yī)生擔(dān)任主席；非官方委員包括周偉強(qiáng)醫(yī)生、甘博文博士、林正財(cái)醫(yī)生、林永和醫(yī)生、李金鴻、梁卓偉教授、梁世民牙科醫(yī)生、李嘉欣醫(yī)師、李國(guó)棟醫(yī)生、吳文達(dá)醫(yī)生、彭耀宗教授、羅鳳儀教授、謝雪兒醫(yī)生、黃志基教授、黃仰山教授、官方委員、醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局副秘書(shū)長(zhǎng)（或代表）、衛(wèi)生署副署長(zhǎng)（或代表）、勞工及福利局副秘書(shū)長(zhǎng)／社會(huì)福利署副署長(zhǎng)（或代表）、民政及青年事務(wù)局副秘書(shū)長(zhǎng)（或代表）、民政事務(wù)總署副署長(zhǎng)（或代表）、醫(yī)院管理局策略發(fā)展總監(jiān)（或代表）及醫(yī)院管理局總護(hù)理行政經(jīng)理（或代表）。