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　香港商報(bào)評(píng)論員 蘇信

　低空經(jīng)濟(jì)是近期的熱詞，香港能否讓低空經(jīng)濟(jì)高飛，享受其帶來(lái)的紅利，受到各界關(guān)注。署理運(yùn)輸及物流局局長(zhǎng)廖振新昨表示，特區(qū)政府正進(jìn)行前期工作，會(huì)以循序漸進(jìn)的方式推行低空經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，以無(wú)人機(jī)載貨為起點(diǎn)，由近至遠(yuǎn)、由輕至重方式推展。低空經(jīng)濟(jì)是一片新藍(lán)海，前景廣闊、潛能巨大，香港盡早布局，入場(chǎng)搶佔(zhàn)先機(jī)，方向完全正確。雖然本港面對(duì)高樓大廈林立、人口稠密等先天因素的掣肘，惟在新機(jī)遇面前不能缺位，須從實(shí)際出發(fā)，想辦法揚(yáng)長(zhǎng)避短，因地制宜創(chuàng)造低空領(lǐng)域在本地的應(yīng)用場(chǎng)景，更要將眼光放遠(yuǎn)，合大灣區(qū)之力開(kāi)拓低空經(jīng)濟(jì)，打造新增長(zhǎng)引擎。

　低空經(jīng)濟(jì)是指在低空空域範(fàn)圍內(nèi)，以民用有人駕駛或無(wú)人駕駛航空器載人、載貨及進(jìn)行其他作業(yè)場(chǎng)景的低空飛行活動(dòng)。相關(guān)產(chǎn)品包括無(wú)人機(jī)、電動(dòng)垂直起降飛行器、直升機(jī)、傳統(tǒng)固定翼飛機(jī)等，涵蓋工農(nóng)業(yè)、城市治理、應(yīng)急救援和生活等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，目前以無(wú)人機(jī)表演和物流配送的應(yīng)用最廣泛。

　低空經(jīng)濟(jì)的巨大潛力已有「績(jī)」可尋，現(xiàn)時(shí)內(nèi)地低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景豐富，工信部賽迪研究院發(fā)布的《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》顯示，2023年內(nèi)地低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)5059.5億元，增速為33.8%，預(yù)計(jì)到2026年有望突破萬(wàn)億元。在香港，低空領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景並不少見(jiàn)，除了節(jié)日的無(wú)人機(jī)表演，亦用於日常河道、斜坡檢查，以及樓宇測(cè)繪及勘探等，發(fā)展前景值得期待。

　當(dāng)然，在香港大規(guī)模發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，也面臨一些現(xiàn)實(shí)的困難。香港地方密集，高樓大廈多，低空經(jīng)濟(jì)涉及飛往不同區(qū)域，牽涉航空安全、空域管理、個(gè)人私隱、保險(xiǎn)要求、跨境飛行活動(dòng)的通關(guān)程序等，這些都要設(shè)法解決，以確保飛行活動(dòng)有序、風(fēng)險(xiǎn)可控地進(jìn)行。實(shí)事求是，由易到難，循序漸進(jìn)拓展多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與多元化場(chǎng)景應(yīng)用，是合適的做法。相較已經(jīng)高度發(fā)展的九龍和港島區(qū)，密度較低地方如北部都會(huì)區(qū)、交椅洲人工島等，能提供大量土地和空間，或許是本港試驗(yàn)低空經(jīng)濟(jì)的絕佳地點(diǎn)。政府可考慮預(yù)留空間和土地，牽頭規(guī)劃設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施，並檢視現(xiàn)時(shí)法律框架，拆牆鬆綁，在不同政策範(fàn)疇下作出配合，顧及可操作性、安全等細(xì)節(jié)，以先行先試的方式，一步一步將低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　香港更要善於借力，依托大灣區(qū)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。例如作為低空經(jīng)濟(jì)主力「無(wú)人機(jī)之都」的深圳，早已初步形成了領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，香港與深圳一河之隔，有條件發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，攜手打造一條跨境、跨域、跨業(yè)合作的低空經(jīng)濟(jì)走廊。雖然兩地跨境飛行涉及複雜法律問(wèn)題，但辦法總比困難多，關(guān)鍵要有這個(gè)意識(shí)，朝著積極探討可行性及解決問(wèn)題的方向努力。此外，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)不一定要在本港飛，香港亦可以從「低空+」出發(fā)，發(fā)揮基礎(chǔ)研發(fā)能力和國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的研發(fā)，找到更多應(yīng)用情境，並與大灣區(qū)其他城市合作，將成果落地變成產(chǎn)業(yè)，提供多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展和融合應(yīng)用的服務(wù)，亦吸引更多跨國(guó)企業(yè)和技術(shù)公司來(lái)港投資。積極融入大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展，本港發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)自可事半功倍。