周八駿
5月16日晚,習(xí)近平主席在中南海同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行小範(fàn)圍會(huì)晤,就共同關(guān)心的戰(zhàn)略性問題進(jìn)行深入交流,就烏克蘭危機(jī)問題深入交換意見。習(xí)主席指出,當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局,進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。中方願(yuàn)同俄羅斯以及其他國家一道,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,引領(lǐng)全球治理正確方向,共同維護(hù)國際公平正義,促進(jìn)世界和平和共同發(fā)展。
早在2017年5月14日,習(xí)近平主席出席「一帶一路」國際合作高峰論壇開幕式並發(fā)表主旨演講時(shí)就指出,國際社會(huì)面對(duì)「和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字」。當(dāng)時(shí),特朗普入主白宮約4個(gè)月,尚未宣布美國調(diào)整其全球戰(zhàn)略、中俄成為美國的主要對(duì)手。但是,美國的霸權(quán)地位已呈下降趨勢,全球範(fàn)圍公共品的提供已明顯缺失。
7年來,美國先後在特朗普和拜登兩屆政府領(lǐng)導(dǎo)下,其霸權(quán)衰落加劇。進(jìn)入2024年,拜登政府要員——國務(wù)卿布林肯和中央情報(bào)局局長伯恩斯不得不感嘆,沒有哪個(gè)國家能夠單獨(dú)有效應(yīng)對(duì)地緣政治競爭和全球挑戰(zhàn),美國不再享有無可爭議的主導(dǎo)地位。
美世界主導(dǎo)地位遭動(dòng)搖
試舉二例。拜登政府先後兩次召開所謂全球民主峰會(huì),欲組織全球反華同盟,但是效果令其失望。第三屆全球民主峰會(huì)索性交由韓國承辦,效果更差。拜登政府本以為世界各國會(huì)匯集在其「反俄羅斯侵略烏克蘭」大旗之下,殊不料激發(fā)「全球南方」發(fā)出要求變革全球治理體系最強(qiáng)音。
5月16日,《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦在兩國建交75周年之際關(guān)於深化新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作夥伴關(guān)係的聯(lián)合聲明》(簡稱中俄聯(lián)合聲明)指出,世界大變局加速演進(jìn),「全球南方」國家和地區(qū)新興大國地位和實(shí)力不斷增強(qiáng),世界多極化加速顯現(xiàn)。這些客觀因素加速了發(fā)展?jié)摿?、資源、機(jī)遇等的重新分配,朝著有利於新興市場和發(fā)展中國家方向發(fā)展,促進(jìn)了國際關(guān)係民主化和國際公平正義。而抱守霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的國家與此背道而馳,企圖用「基於規(guī)則的秩序」取代和顛覆公認(rèn)的以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。
當(dāng)天,習(xí)主席與普京總統(tǒng)共同會(huì)見記者時(shí)指出,「相互尊重、平等相待,始終在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互堅(jiān)定支持,這是中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作夥伴關(guān)係的核心要義。」筆者理解,這是中俄合作引領(lǐng)全球治理正確方向的基礎(chǔ)。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速全面深入演變,歐洲、中東熱戰(zhàn)與美國全面打壓圍堵遏制中國的「新冷戰(zhàn)」相互交織。中美、中俄、中歐、俄美、歐美等諸對(duì)關(guān)係,加上「全球南方」以及印度、伊朗、沙特、南非、巴西等中等國家,構(gòu)成百年未有之大變局十分錯(cuò)綜複雜愈益急劇變化的局勢態(tài)勢。但是,大趨勢始終不變,也不可能被逆轉(zhuǎn),這就是進(jìn)入21世紀(jì),全球重心從西方(北美歐洲日本)向東方(亞洲)轉(zhuǎn)移。
「東升西降」趨勢不可阻擋
中美關(guān)係是百年變局最重要雙邊關(guān)係,集中體現(xiàn)「全球重心從西方(北美歐洲日本)向東方(亞洲)轉(zhuǎn)移」。美國代表西方,中國處於亞洲中心。但是,21世紀(jì)全球重心從西方(北美、歐洲、日本)向東方(亞洲)轉(zhuǎn)移,不是亞洲獨(dú)大,而是以亞洲為主體,亞歐大陸緊密結(jié)合,亞洲、歐洲、拉丁美洲、非洲等平等合作共同發(fā)展。
俄羅斯進(jìn)入21世紀(jì)、尤其進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年,由之前偏重歐洲加快向亞洲傾斜,這是順應(yīng)人類歷史和時(shí)代的大趨勢。
幾乎同時(shí),美國宣布中俄是其主要對(duì)手,也折射人類歷史和時(shí)代的大趨勢。
為推進(jìn)人類歷史和時(shí)代的大趨勢,中俄以上海合作組織為主要平臺(tái)。中俄聯(lián)合聲明指出,「在上海合作組織框架內(nèi)開展合作是加強(qiáng)兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作夥伴關(guān)係的重要方向。雙方將繼續(xù)協(xié)作努力,把上海合作組織打造成具有權(quán)威性和影響力的多邊組織,使其在構(gòu)建新的公正穩(wěn)定的多極化國際格局中發(fā)揮更大作用?!?/p>
概言之,中俄兩國引領(lǐng)全球治理正確方向是——構(gòu)建更加公正穩(wěn)定的多極化國際格局,無條件全面尊重並遵守《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,維護(hù)真正的多邊主義。