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　香港經(jīng)貿(mào)商會(huì)會(huì)長(zhǎng) 李秀恒

　本月，中外矚目的全國(guó)「兩會(huì)」在北京召開，在3月5日的全國(guó)人民代表大會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作出了任內(nèi)的首份政府工作報(bào)告，為2024年國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定下了5%增速的預(yù)期目標(biāo)，與去年的目標(biāo)持平。

　海外機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)失準(zhǔn)

　數(shù)字公布之後，各大國(guó)際經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，考慮到2023年的增長(zhǎng)目標(biāo)是在2022年3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上計(jì)算，2024年則以2023年5.2%的增長(zhǎng)為基期，加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇有減緩的勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)增速的難度比去年更大，因而給出的預(yù)測(cè)亦鮮有超過5%者。例如國(guó)際貨幣基金組織（IMF），便預(yù)測(cè)中國(guó)2024年的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為4.6%，去年11月的預(yù)測(cè)數(shù)字更只有4.2%，並認(rèn)為若房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的整理和重組措施無法迅速落實(shí)，增長(zhǎng)有可能跌破4%。

　筆者認(rèn)為，本次兩會(huì)定下的GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)，仍是落在合理區(qū)間的，且有較高的可實(shí)現(xiàn)率。

　其實(shí)綜觀2023年，雖然年初隨著內(nèi)地重新「打開國(guó)門」，各大機(jī)構(gòu)都對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有著非常樂觀的預(yù)期，但去年兩會(huì)所提出的增速目標(biāo)亦是5%左右，在當(dāng)時(shí)被外界普遍評(píng)為保守，認(rèn)為中央政府是設(shè)定了一個(gè)較為容易達(dá)到的指標(biāo)；而後隨著疫後復(fù)蘇未如想像中高速，這些機(jī)構(gòu)又紛紛將預(yù)測(cè)下調(diào)至讓人驚訝的低水平，並同時(shí)重彈「中國(guó)崩潰論」的舊調(diào)；到了年末時(shí)分，中國(guó)政府出臺(tái)了多項(xiàng)「救市」措施，海外機(jī)構(gòu)又在不同程度上上調(diào)預(yù)測(cè)數(shù)字。結(jié)果眾所周知，2023年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不出報(bào)告所料，定格在5.2%，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)大局的精密掌控和宏觀調(diào)控的信心。

　穩(wěn)中求進(jìn)成為主調(diào)

　其實(shí)，在中美博弈、地緣政治緊張、全球供應(yīng)鏈脆弱的大環(huán)境之下，中央政府在近年的工作基調(diào)，一直都強(qiáng)調(diào)「穩(wěn)中求進(jìn)」——在本次的政府工作報(bào)告中，李強(qiáng)總理共用了57個(gè)「穩(wěn)」字，正是這種基調(diào)的一個(gè)體現(xiàn)?？梢钥闯?，中央政府希望通過精細(xì)的調(diào)控避免「灰犀?！沟耐瑫r(shí)，亦希望鼓勵(lì)發(fā)展出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突破點(diǎn)，以更穩(wěn)健的步伐穩(wěn)定國(guó)民的消費(fèi)信心及中外投資者的投資信心。

　當(dāng)然，5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)，對(duì)於處?kù)都妬y國(guó)際局勢(shì)下一個(gè)體量如此大的全球第二大經(jīng)濟(jì)體而言，絕非易事，需要克服種種挑戰(zhàn)和困難才可達(dá)成，但卻並非不可實(shí)現(xiàn)、遙不可及。從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，2023年一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素正趨於弱化，積極因素正在浮現(xiàn)，例如美國(guó)將在今年重回降息通道，將會(huì)促使國(guó)際資本重新展開全球布局。

　本質(zhì)上而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力依然強(qiáng)大，加之疫情的「疤痕效應(yīng)」幾乎已被撫平，房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)亦在不同程度上得以化解，且政策工具箱中仍有儲(chǔ)備可用的調(diào)控手段，有望在今年促進(jìn)就業(yè)、逐步釋放消費(fèi)需求，激發(fā)市場(chǎng)的活力。

　在對(duì)外經(jīng)貿(mào)方面，中央政府對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的種種制裁、封鎖手段已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，可以說無論西方國(guó)家在選舉之後對(duì)華的政治取向有何轉(zhuǎn)變，都不會(huì)對(duì)本國(guó)的科技自主戰(zhàn)略有太大的影響，加之我國(guó)已經(jīng)在東南亞、中亞、中東、非洲、南美等南方國(guó)家中，開展出了較為穩(wěn)定的合作模式和市場(chǎng)基本盤，隨著RCEP、「一帶一路」倡議、金磚國(guó)家等促進(jìn)中國(guó)與他國(guó)的經(jīng)貿(mào)、外交關(guān)係，有望共享更大的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。（圖源：新華社）