香港青年時(shí)事評(píng)論員協(xié)會(huì)成員 全毅宇
相關(guān)公眾諮詢(xún)期結(jié)束後，特區(qū)政府於上周五將《維護(hù)國(guó)家安全條例草案》刊憲並提交立法會(huì)審議，以全面落實(shí)基本法第23條、全國(guó)人大5·28決定和香港國(guó)安法所規(guī)定的憲制責(zé)任，確保早日有效維護(hù)國(guó)家安全。然而，當(dāng)特區(qū)有關(guān)官員和議員依法參與審議法案條文、全力推進(jìn)立法工作時(shí)，一些西方政客和傳媒卻拋出今次立法「太快、太急」「立法會(huì)被迫倉(cāng)促立法」等論調(diào)。很明顯，這些說(shuō)法無(wú)視了本港速立23條的迫切性及強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)，亦反映外部勢(shì)力欲加之罪、干擾立法的險(xiǎn)惡用心。
此前，這幫政客和媒體已經(jīng)炒作過(guò)一輪「公眾諮詢(xún)期太短」，反覆對(duì)23條立法作攻擊抹黑及橫加干涉。其實(shí)，縱觀本次立法工作，過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)，完全符合法定程序，且對(duì)比美歐多國(guó)此類(lèi)法律的訂立，23條立法不是「太快」而是「太慢」。
比如美國(guó)的國(guó)家安全法律，其中就不乏以「閃電般」速度通過(guò)的。2001年，「911事件?」發(fā)生後僅21天，美國(guó)時(shí)任司法部部長(zhǎng)於10月2日向國(guó)會(huì)提交《愛(ài)國(guó)者法案》草案，草案於10月24日至26日先後由眾議院和參議院通過(guò)、時(shí)任總統(tǒng)小布殊簽署生效，總共耗時(shí)25天！其中，參眾兩院通過(guò)及總統(tǒng)簽署的三道重大立法門(mén)檻，在72小時(shí)內(nèi)光速通過(guò)！《愛(ài)國(guó)者法案》在國(guó)會(huì)幾乎沒(méi)有進(jìn)行辯論的情況下迅速成為法律，賦予了執(zhí)法機(jī)構(gòu)籠統(tǒng)且廣泛的權(quán)力。
相比之下，香港23條立法可謂一波三折。眾所周知，這項(xiàng)立法是基本法明確規(guī)定由本港自行完成的維護(hù)國(guó)家安全立法，屬特區(qū)憲制責(zé)任。其曾在2003年有了立法框架，但當(dāng)年因種種原因未能訂立。近10年來(lái)，2014年非法「佔(zhàn)中」、2019年修例風(fēng)波等事件爆發(fā)，「港獨(dú)」「黑暴」肆虐，全社會(huì)才真正意識(shí)到香港存在國(guó)安漏洞，凝聚起國(guó)安港安才能家安的共識(shí)。為了維護(hù)國(guó)家安全、保障市民福祉，如今23條立法再次正式提上日程。
事實(shí)上，香港沒(méi)有一部法律經(jīng)歷過(guò)如此多波折，也沒(méi)有一部法律經(jīng)過(guò)如此廣泛的社會(huì)大討論。香港回歸祖國(guó)26年多，超過(guò)四分之一世紀(jì)都未能完成有關(guān)立法，就立法拖延的時(shí)間而言，亦是世所罕見(jiàn)。
現(xiàn)在香港社會(huì)各界做出了自己的選擇，就是堅(jiān)定支持23條立法。為期一個(gè)月的公眾諮詢(xún)期共收到1.31萬(wàn)餘份意見(jiàn)書(shū)，當(dāng)中超98.64%支持立法或持正面態(tài)度。那些質(zhì)疑立法「太倉(cāng)促」的聲音不僅毫無(wú)根據(jù)，更是包藏禍心，企圖阻撓立法進(jìn)程達(dá)到其不可告人的目的。
23條立法不是太快，而是太久了。廣大市民都已明白，23條立法刻不容緩，早立法早安心，快立法快省心。眼下我們應(yīng)保持定力、破除干擾，盡快完成立法的各項(xiàng)工作。早一日通過(guò)立法，香港就可早一日補(bǔ)上國(guó)家安全短板，全心全意拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、惠民生。
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