10月9日,江蘇省高級(jí)人民法院舉行《人民陪審員法》實(shí)施五周年有關(guān)工作情況及典型案例新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)介紹,《人民陪審員法》公布施行以來(lái),江蘇全省法院共 16551 名人民陪審員通過(guò)隨機(jī)抽選產(chǎn)生。截至目前,江蘇全省人民陪審員已達(dá)19746 人,參審案件超91萬(wàn)件。
江蘇省司法廳副廳長(zhǎng)張亦軍介紹,近年來(lái),江蘇各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)人民陪審員法和《人民陪審員選任辦法》,會(huì)同人民法院、公安機(jī)關(guān)等創(chuàng)新實(shí)施選任工作新機(jī)制,擴(kuò)大人民陪審員選任範(fàn)圍,規(guī)範(fàn)人民陪審員選任程序,嚴(yán)格開(kāi)展資格審查,更多社會(huì)閱歷豐富、熟悉社情民意的普通群眾加入到人民陪審員隊(duì)伍,截至目前,江蘇全省人民陪審員已達(dá)19746人,其中男性佔(zhàn)54.48%、女性佔(zhàn)45.52%;高中及以上學(xué)歷佔(zhàn)91.88%。人民陪審員來(lái)源更加廣泛,性別比例、職業(yè)分布更趨均衡,司法領(lǐng)域的人民民主得以進(jìn)一步擴(kuò)大。
張亦軍說(shuō),江蘇司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)與人民法院、公安機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享,健全人民陪審員 「雙隨機(jī)」選任機(jī)制。第一輪在常住人口大數(shù)據(jù)中,以年齡、學(xué)歷等為基本要素按照1:8的比例抽取候選人。第二輪依托「公證搖號(hào)系統(tǒng)」「人民陪審員選任系統(tǒng)」在候選人名單中隨機(jī)抽選正式人民陪審員。江蘇省通過(guò)「雙隨機(jī)」方式產(chǎn)生的人民陪審員達(dá)總?cè)藬?shù)的83.69%,越來(lái)越多通民情、知民意、接地氣的普通群眾被選任為人民陪審員。同時(shí),將「?jìng)€(gè)人申請(qǐng)和組織推薦」作為人民陪審員選任方式的有益補(bǔ)充。昆山市結(jié)合轄區(qū)臺(tái)資經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、涉臺(tái)人員較多的特點(diǎn),選任全省首批臺(tái)胞人民陪審員。南京、蘇州、南通等地根據(jù)海事法院審判需要,選任了89名海事專業(yè)背景人民陪審員。
當(dāng)前,深圳前海、福建漳州、海南等地已有港澳籍人民陪審員參審案件。記者獲悉,目前,江蘇共有臺(tái)胞人民陪審員3位,尚無(wú)港澳籍人民陪審員。在接受本報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí),張亦軍表示,江蘇的人民陪審員選任遵循「雙隨機(jī)」機(jī)制,各地法院基於案件需求,在大比例隨機(jī)選任的基礎(chǔ)上,根據(jù)案件關(guān)聯(lián)性,還會(huì)選任部分具有專業(yè)背景的陪審員。港澳居民在江蘇成為陪審員沒(méi)有制度上的障礙,即只要符合人民陪審員法中選任人民陪審員的相關(guān)要求就可能獲選任。
江蘇省法院黨組成員、政治部主任孫效增介紹,人民陪審員法施行以來(lái),江蘇全省人民陪審員參審刑事案件13萬(wàn)餘件、民事案件73萬(wàn)餘件、行政案件5萬(wàn)餘件。人民陪審員以高度的責(zé)任感和使命感,忠實(shí)履職盡責(zé)、切實(shí)發(fā)揮參審作用,一批涉及群眾利益、社會(huì)公共利益,人民群眾廣泛關(guān)注,社會(huì)影響重大的案件,取得了良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果,司法公信力和群眾獲得感不斷增強(qiáng)。下一步,江蘇法院將紮實(shí)推進(jìn)人民陪審員法貫徹落實(shí),進(jìn)一步完善民主參審機(jī)制,加強(qiáng)陪審員履職管理和保障,切實(shí)提升人民陪審員工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳;進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)查研究;進(jìn)一步優(yōu)化參審機(jī)制,完善陪審制三人合議庭、七人合議庭審判規(guī)程;進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍管理。分層分級(jí)分類開(kāi)展培訓(xùn),建立健全人民陪審員與法官雙向互評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步提升人民群眾參與司法的積極性。
當(dāng)天,江蘇省高級(jí)人民法院還同步公布了江蘇全省人民陪審員參審十大典型案例。(記者 杜林 宋璟)
頂圖:10月9日,江蘇省高級(jí)人民法院舉行《人民陪審員法》實(shí)施五周年有關(guān)工作情況及典型案例新聞發(fā)布會(huì)。(宋璟 攝)