8月18日，廣東省首家法治標(biāo)桿園區(qū)在廣州花都（國際）汽車產(chǎn)業(yè)基地啟動(dòng)運(yùn)行。廣州市司法局、花都區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席儀式並現(xiàn)場參觀法治園區(qū)各實(shí)體平臺(tái)和花都區(qū)近三年法治建設(shè)成果展。
廣州花都（國際）汽車產(chǎn)業(yè)基地
廣州花都（國際）汽車產(chǎn)業(yè)基地於2003年由廣東省政府批準(zhǔn)成立，是廣州市汽車工業(yè)重要的組成板塊，先後被評(píng)為「中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地」「全國和諧勞動(dòng)關(guān)係創(chuàng)建示範(fàn)工業(yè)園區(qū)」等稱號(hào)，現(xiàn)有註冊企業(yè)280家，員工47000餘名。
近年來，花都區(qū)堅(jiān)持法治花都、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，踐行「以人民為中心」的發(fā)展理念，持續(xù)規(guī)範(fàn)政府行政行為，把優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的「先手棋」，讓法治成為營商環(huán)境「最硬內(nèi)核」。2019年至2022年，花都區(qū)連續(xù)四年在法治廣州建設(shè)考評(píng)獲評(píng)「優(yōu)秀」等次。
2023年，花都區(qū)聚焦法治賦能高質(zhì)量發(fā)展，以廣州花都（國際）汽車產(chǎn)業(yè)基地為載體，集聚公檢法司、相關(guān)執(zhí)法部門等法治資源進(jìn)駐園區(qū)，貫穿執(zhí)法、司法、普法、法律服務(wù)、爭議調(diào)解各領(lǐng)域，合理運(yùn)用「一站式」公共法律服務(wù)、多元調(diào)解機(jī)制和訴訟服務(wù)體系，全面優(yōu)化涉企法律服務(wù)，以高質(zhì)量法治建設(shè)充分激發(fā)發(fā)展活力，全方位提升園區(qū)治理法治化水平，全力打造全省首家法治標(biāo)桿園區(qū)。
運(yùn)籌劃策 打造一張清單「全鏈條貫穿」
創(chuàng)新推出《廣州花都（國際）汽車產(chǎn)業(yè)基地法治園區(qū)「5+6」法治惠企服務(wù)清單》，做好主動(dòng)服務(wù)「5件事」（推進(jìn)企業(yè)「黨建+業(yè)務(wù)+法治」大融合、推行執(zhí)法「觀察期」制度、建立重點(diǎn)企業(yè)「白名單」、深化涉案企業(yè)合規(guī)改革、加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)）；建設(shè)有呼必應(yīng)「6平臺(tái)」（設(shè)立「春靈法律服務(wù)工作室」「警務(wù)管家工作室」、涉企行政執(zhí)法投訴及複議申請窗口、 園區(qū)公共法律服務(wù)站、「廣州行政爭議調(diào)解中心花都工作站」園區(qū)辦事處、「商事調(diào)解中心+汽車城巡迴審判合議庭」），涵蓋14項(xiàng)惠企舉措，以一張清單集聚法治資源，打破以往各部門優(yōu)企惠企暖企工作「單打獨(dú)鬥」的狀態(tài)，凝聚眾力打造一支「惠企服務(wù)團(tuán)」，以團(tuán)隊(duì)形式更有力、更精準(zhǔn)為園區(qū)企業(yè)提供服務(wù)，力促市政府與東風(fēng)日產(chǎn)簽訂新的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議、區(qū)政府與東風(fēng)日產(chǎn)簽訂合作協(xié)議，力推聯(lián)友科技合作項(xiàng)目、滴滴自動(dòng)駕駛項(xiàng)目、東方雨虹項(xiàng)目落戶花都，在助推園區(qū)大招商、招大商上干出實(shí)效。
花都區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，汽車產(chǎn)業(yè)基地法治標(biāo)桿園區(qū)成功揭牌，為進(jìn)一步建設(shè)更高水平法治花都提供了有力保障。花都區(qū)各部門將密切協(xié)調(diào)配合，深化常態(tài)聯(lián)繫，將園區(qū)打造成具有花都特色的法治化營商環(huán)境示範(fàn)點(diǎn)、金招牌，為企業(yè)發(fā)展壯大賦能加油、保駕護(hù)航，讓企業(yè)家在花都放心投資、專心發(fā)展、舒心生活。
貼心服務(wù) 疏通法治惠企「最後一公里」
創(chuàng)新涉企「前中後」法律服務(wù)模式，全維度、近距離對接企業(yè)法律需求，圍繞涉外法律服務(wù)、企業(yè)合規(guī)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商事糾紛化解等重點(diǎn)領(lǐng)域，拓展行政複議、公證辦理、訴源治理、法治體檢等N項(xiàng)服務(wù)，嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法犯罪行為，開展訴前調(diào)解和巡迴審理，為解決歷史遺留問題、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展提供有力法律服務(wù)保障，助力研究解決汽車城產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)在用地審批、規(guī)劃許可、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面的歷史遺留問題，通過公開出讓、三舊改造等程序完善企業(yè)用地手續(xù)，全力加快歷史遺留問題「掃尾清零」。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2021年以來，共為汽車城產(chǎn)業(yè)園區(qū)約60家企業(yè)解決歷史遺留用地問題。
創(chuàng)新治理 當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展「法治引擎」
把「法治先行」作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循，聚焦園區(qū)企業(yè)法律服務(wù)需求，圍繞規(guī)範(fàn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，打造「法律服務(wù)流動(dòng)餐車」，採取訂單式「點(diǎn)餐」，為有需求的企業(yè)紮實(shí)開展「法治體檢」，指導(dǎo)企業(yè)建章立制、防範(fàn)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，建立重點(diǎn)企業(yè)「白名單」，推進(jìn)涉企「綜合查一次」，探索實(shí)施執(zhí)法「觀察期」制度等等，讓執(zhí)法有力度更有溫度。通過落實(shí)「誰執(zhí)法誰普法」責(zé)任制，開展法律知識(shí)培訓(xùn)班、企業(yè)家座談會(huì)、法治講座、法治文化陣地建設(shè)等實(shí)行「浸潤式」普法，全方位培塑企業(yè)經(jīng)營者及從業(yè)人員法治素養(yǎng)。花都區(qū)司法局、區(qū)總工會(huì)聯(lián)合開展「民法典進(jìn)企業(yè)」法治宣傳活動(dòng)，邀請區(qū)「八五」普法講師團(tuán)成員結(jié)合實(shí)踐中的典型案例和社會(huì)熱點(diǎn)問題，就《民法典》中的合同、侵權(quán)責(zé)任等進(jìn)行現(xiàn)場授課，讓企業(yè)員工在潤物細(xì)無聲中受到法治薰陶，感受法治力量。
廣州市司法局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，法治是最好的營商環(huán)境，廣州建設(shè)國際一流營商環(huán)境標(biāo)桿城市，需要全面提升城市法治能級(jí)，推動(dòng)法治資源向產(chǎn)業(yè)靠攏，讓法治與產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，以高質(zhì)量法治保障特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。希望花都以汽車產(chǎn)業(yè)基地法治園區(qū)建設(shè)為契機(jī)，在招商引資、安商穩(wěn)商、優(yōu)化服務(wù)、保障發(fā)展等領(lǐng)域，不斷豐富法治保障的內(nèi)涵，為廣州法治建設(shè)探索更多新經(jīng)驗(yàn)、新路徑，打造一批具有地域特色和示範(fàn)意義的法治項(xiàng)目，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便捷優(yōu)質(zhì)的法治服務(wù)。
下一步，花都區(qū)將全力深入開展法治標(biāo)桿園區(qū)培育工作，將其打造成具有花都特色的法治化營商環(huán)境示範(fàn)點(diǎn)、金招牌，加速法治惠企「5+6」模式的輻射推廣，營造公平高效、誠實(shí)守信、民主法治、穩(wěn)定有序的法治化營商環(huán)境，讓更多市場主體輕裝前行、加速發(fā)展。（記者 賴小青 通訊員 花宣 李朝暉 李沁傑 黃丹 攝影 姚日文）
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