「我們鎮(zhèn)主要以《推行村規(guī)民約積分管理促『三治融合』》為課題，通過『亮積分、比積分、兌積分』，結(jié)合『生態(tài)美超市』輔以相應(yīng)的物質(zhì)或精神獎勵，激發(fā)了村民參與積分制管理的熱情……」近日，安徽黟縣4月份矛盾糾紛排查化解視頻調(diào)度會暨基層治理月晾賽在漁亭鎮(zhèn)考川村如約召開，此間，漁亭鎮(zhèn)政法委員如是介紹道。
會上，黟縣政法委書記，黟縣平安辦相關(guān)成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、綜治中心主任齊聚一堂，通過實地觀摩、座談交流和工作匯報等方式，深入了解漁亭鎮(zhèn)村規(guī)民約積分管理促「三治融合」的基層治理經(jīng)驗。
考川樣本：「小積分」撬動「大治理」
據(jù)了解，漁亭鎮(zhèn)考川村是推進鎮(zhèn)域治理和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)「三治融合」試點村，主要是把德治、法治、自治「三治」抽象概念細化為10方面、36項積分指標(biāo)，村民通過日常參與獲得積分，積分累積到一定數(shù)量時，可以到村「生態(tài)美」超市「三治融合」積分區(qū)兌換日常生活用用品。
同時，推出制由民議、制由民定、制由民決、制由民執(zhí)「四步走」的管理方式，將「積分制」向更深更廣的「三治融合」領(lǐng)域拓展和延伸，通過積分管理量化考評，「加減分」量化文明風(fēng)尚、「月評分」建立三治積分臺賬、「以分換物」深化激勵，搭建起了「三治融合」平臺，進一步激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理積極性，讓鄉(xiāng)村治理從「官家事」變成「家務(wù)事」，用「小積分」撬動鄉(xiāng)村「大治理」。
目前，在考川村的「三治融合」基層治理試點獲得初步成效的基礎(chǔ)上，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個村進行複製推廣，實現(xiàn)村村全覆蓋，探索出了一條符合農(nóng)村基層特點和規(guī)律的鄉(xiāng)村治理道路。2022年考川村榮獲省級民主法治示範(fàn)村稱號。
據(jù)悉，月晾賽活動是黟縣為深入踐行新時代「楓橋經(jīng)驗」，不斷提升矛盾糾紛化解多元化、科學(xué)化、法治化、規(guī)範(fàn)化，探索實施基層治理「一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一品」建設(shè)而創(chuàng)新推出的。
會議每月不定期召開，由縣委政法委書記親自主持，高位推進部署。年初安排部署會議內(nèi)容，3-10月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照晾賽計劃輪流設(shè)置主會場對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理經(jīng)驗進行晾賽，年底再對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)「晾」賽成果進行總結(jié)、評價和打分。
會議內(nèi)容緊緊圍繞「e」治理平臺和矛盾糾紛化解平臺的運行情況、平安指數(shù)月分析、重點人員管理、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案形勢等5個基礎(chǔ)項內(nèi)容和「一鎮(zhèn)一品」基層治理創(chuàng)新課題為亮點，採用PPT演示、現(xiàn)場觀摩、檔案展示等方式呈現(xiàn)工作亮點、體現(xiàn)工作成效。
「一核多元」：擦亮平安黟縣金名片
據(jù)介紹，「晾」賽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)容做到「四個一」的質(zhì)量，有效助力平安建設(shè)月月研判?！杆膫€一」即：
「一本矛盾糾紛臺賬」，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須及時將轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的排查和化解，形成臺賬，及時匯總、分析；
「一份分析研判報告」，對每月平臺運行、矛盾糾紛，要認真分析產(chǎn)生的原因，並提出防範(fàn)、化解、處理舉措，形成科學(xué)的分析研判報告；
「一份經(jīng)驗交流課題」，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H形成一份具有自己特色的矛盾糾紛化解處理或基層治理工作經(jīng)驗材料，並在在會上進行「晾曬」；
「一次簡要工作匯報」，每月調(diào)度研判會，參會人員要作匯報，努力形成交流探討、群策群力的會議氛圍，通過「晾曬評比」激勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動承擔(dān)責(zé)任，提煉經(jīng)驗、爭先進位、以賽促學(xué)、以評促干，打造一批可複製可借鑑可推廣的基層治理亮點品牌，通過以晾賽機制為牽引，擦亮平安黟縣金名片。
據(jù)介紹，月晾賽機制只是黟縣在建設(shè)平安黟縣眾多舉措中的一個生動縮影。為全方位推進縣域社會治理現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)「兩項試點」，黟縣還實現(xiàn)多點發(fā)力，以政治引領(lǐng)打造「一核多元」基層治理主體格局、以自治夯基整合「源頭活水」基層治理資源要素、以法治保障支撐「完備規(guī)範(fàn)」基層社會治理制度體系、以德治先導(dǎo)涵養(yǎng)「和諧和美」基層治理文化生態(tài)、以智治支撐提升「驅(qū)動創(chuàng)新」基層治理整體效能，實現(xiàn)「五治」促「共治」，打造出具有縣域特色的市域社會治理體系，顯著提升了廣大群眾的獲得感幸福感安全感。（記者 吳敏 通訊員 李玉君）
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