政府將於2025年5月1日(即轉(zhuǎn)制日)實施取消強制性公積金(強積金)制度下僱主強制性供款累算權(quán)益「對沖」遣散費,及長期服務(wù)金(長服金)的安排(「對沖」安排),改善僱員的退休保障。並會向僱主提供為期25年、總額達332億元(以2021年價格計算)的資助,分擔(dān)僱主遣散費/長期服務(wù)金轉(zhuǎn)制後部分的支出,協(xié)助企業(yè)適應(yīng)政策轉(zhuǎn)變。
在轉(zhuǎn)制日之前已在職的僱員
如僱員在轉(zhuǎn)制日前已在職,僱主不可使用其強積金強制性供款累算權(quán)益「對沖」僱員的遣散費/長期服務(wù)金轉(zhuǎn)制後部分,但可繼續(xù)使用其強積金供款累算權(quán)益(不論有關(guān)供款是在轉(zhuǎn)制日前、當日或之後作出,亦不論是強制性或自願性供款),「對沖」遣散費/長期服務(wù)金轉(zhuǎn)制前部分。
僱主強積金自願性供款累算權(quán)益及按僱員服務(wù)年數(shù)支付的酬金,在取消強積金「對沖」後,可繼續(xù)用作「對沖」遣散費/長期服務(wù)金轉(zhuǎn)制前及/或轉(zhuǎn)制後部分。
例子:
在轉(zhuǎn)制日或之後才開始受僱的僱員
如僱員在轉(zhuǎn)制日或之後入職,僱主不可使用其強積金強制性供款累算權(quán)益「對沖」遣散費/長期服務(wù)金。
僱主強積金自願性供款累算權(quán)益及按僱員服務(wù)年數(shù)支付的酬金,在取消強積金「對沖」後,可繼續(xù)用作「對沖」遣散費/長期服務(wù)金。
例子:
取消強積金「對沖」安排資助計劃要點:
僱主為每宗個案所需負擔(dān)的遣散費/長期服務(wù)金,每一年均有指定負擔(dān)比率。
就僱主每年遣散費/長期服務(wù)金支出總額,以50萬元為界線,分別就界線內(nèi)及界線外的個案訂立僱主指定負擔(dān)比率/「封頂」金額。
遣散費/長期服務(wù)金累計總額在50萬元以內(nèi)的個案,僱主在取消「對沖」後首9年就每宗個案所需負擔(dān)金額設(shè)「封頂」金額。如按指定負擔(dān)比率計算,僱主需負擔(dān)的款額超出「封頂」金額,僱主只需支付「封頂」金額,餘下的遣散費/長期服務(wù)金款額會由政府資助。
遣散費/長期服務(wù)金累計總額超逾50萬元的個案,僱主所需負擔(dān)的金額按指定負擔(dān)比率計算,不設(shè)「封頂」金額,餘下的遣散費/長期服務(wù)金款額會由政府資助。
由於接近九成中小微企每年的遣散費/長期服務(wù)金支出應(yīng)不多於50萬元,中小微企能大多受惠於50萬元界線內(nèi)每宗個案較高的資助。
增加早期的資助,初期訂立較低的「封頂」金額。僱主在首3年就每名僱員需負擔(dān)遣散費/長期服務(wù)金的「封頂」金額低至3000元。資助比率會在2025年資助期內(nèi)逐步遞減,讓僱主逐漸適應(yīng)政策轉(zhuǎn)變。
不具追溯力 只適用於在轉(zhuǎn)制日前已在職僱員
取消強積金「對沖」安排不具追溯力,如僱員在轉(zhuǎn)制日前已受僱,僱主仍可用其強積金供款累算權(quán)益(不論是轉(zhuǎn)制日前、當日或之後的供款,亦不論是強制性或自願性供款)「對沖」僱員的遣散費/長期服務(wù)金轉(zhuǎn)制前部分。
僱員的遣散費/長期服務(wù)金轉(zhuǎn)制前部分會以轉(zhuǎn)制日前最後一個月的月薪及當時的服務(wù)年資計算。
如僱員的遣散費/長期服務(wù)金轉(zhuǎn)制前部分及轉(zhuǎn)制後部分的總額超過390000元上限,超出的部分須從遣散費/長期服務(wù)金轉(zhuǎn)制後部分扣減。
個案是否屬50萬元界線內(nèi)?
50萬元界線是指僱主在同一年度內(nèi)累計須支付的遣散費或長期服務(wù)金轉(zhuǎn)制後部分的總額是否超過50萬元:
如何計算僱主在取消強積金「對沖」安排資助計劃下須負擔(dān)的遣散費/長期服務(wù)金款額?
如個案屬50萬元界線內(nèi),僱主負擔(dān)比率/金額:
表一
在取消強積金「對沖」後首9年,如按負擔(dān)比率計算的金額高過或等於「封頂」金額,僱主只需支付「封頂」金額,餘額由政府資助;如按負擔(dān)比率計算的金額低於「封頂」金額,僱主需支付按負擔(dān)比率計算的金額,餘額由政府資助。
在取消強積金「對沖」後的第10年至25年不再設(shè)「封頂」金額,僱主須負擔(dān)的遣散費/長期服務(wù)金轉(zhuǎn)制後部分的款額按相應(yīng)年份的負擔(dān)比率計算,餘額由政府資助。
資助計劃會按僱主同一年度內(nèi)累計支付所有僱員的遣散費或長服金轉(zhuǎn)制後部分,以50萬元為界線,劃分不同的僱主負擔(dān)比率,負擔(dān)比率以外的餘額由政府資助。在50萬元界線內(nèi)的個案會獲較高資助。
如個案屬50萬元界線以外,僱主負擔(dān)比率:
表二
首3年的「封頂」金額低至3000元,參考例子如下:
超過50萬元的個案,只在取消強積金「對沖」後首12年有資助。
若個案的遣散費/長期服務(wù)金轉(zhuǎn)制後部分的款額橫跨50萬元界線,會按比例計算僱主的負擔(dān)比率/金額。例如,在取消強積金「對沖」安排後第3年,假設(shè)一名僱主在該年度內(nèi)已支付12名僱員遣散費/長服金轉(zhuǎn)制後部分合共47萬元,現(xiàn)須支付第13名僱員遣散費/長服金轉(zhuǎn)制後部分為4萬元,當中3萬元會屬於50萬元界線以內(nèi),餘下1萬元則屬於界線以外。
屬於50萬元界線以內(nèi)的3萬元遣散費/長服金,僱主的負擔(dān)比率/金額會按表一計算,而「封頂」金額按比例計算為2250元(即3000元 ×30000元 / 40000元)。
屬於50萬元界線以外的1萬元,僱主的負擔(dān)比率/金額則按表二計算,即5000元(10000元 × 50%)。
政府會以發(fā)還方式向僱主發(fā)放資助
僱主須依照《僱傭條例》規(guī)定先向僱員支付遣散費/長期服務(wù)金,然後向政府申請發(fā)還資助款額。僱主在遞交申請時應(yīng)備齊所需證明文件,以便政府審批有關(guān)申請及盡快發(fā)放資助。
申請政府資助的資格
現(xiàn)時不受強積金制度或其他法定退休計劃涵蓋的僱員,並不受取消強積金「對沖」安排的影響,有關(guān)僱主將不符合資格申領(lǐng)政府資助。
公營機構(gòu)/政府資助機構(gòu)如已獲政府全數(shù)資助遣散費/長期服務(wù)金,將不符合資格申領(lǐng)政府資助。
政府已推出網(wǎng)上計算工具,協(xié)助僱主及僱員計算取消「對沖」後的遣散費及長服金、僱主可獲的資助款額,以及僱員的權(quán)益總和。想了解更多,可瀏覽取消「對沖」專題網(wǎng)站:https://www.op.labour.gov.hk/tc/main.html