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香港商報(bào)評(píng)論員 蘇信

立法會(huì)昨三讀通過(guò)《護(hù)士註冊(cè)修訂條例草案》，開(kāi)闢新途徑引入非本地培訓(xùn)護(hù)士。本港人口快速老齡化，市民大眾對(duì)於護(hù)理照護(hù)需求與日俱增，醫(yī)院和院舍護(hù)士短缺問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重。多年來(lái)政府透過(guò)訓(xùn)練及增加本地培訓(xùn)學(xué)額以應(yīng)付需求，但杯水車(chē)薪，效果不彰。拆牆鬆綁適當(dāng)引入外地護(hù)士，對(duì)紓緩人手荒，保障服務(wù)質(zhì)素，更好照顧有需要的人士，乃是多贏方案。

過(guò)去香港喜歡講「不假外求」，對(duì)引入「外援」不以為然，甚至?xí)l件反射式地將其與搶飯碗畫(huà)等號(hào)。惟現(xiàn)時(shí)社會(huì)觀念轉(zhuǎn)變，更注重「為我所用」，這是可喜的變化。當(dāng)局近年大力「搶人才」，都是根據(jù)本港實(shí)際需要來(lái)設(shè)計(jì)，包括引進(jìn)外地護(hù)理人力在內(nèi)，只要做好監(jiān)管把關(guān)，以及視人手需求統(tǒng)籌規(guī)劃，自能相得益彰，契合香港整體利益。

本港護(hù)士短缺問(wèn)題一直存在。醫(yī)衛(wèi)局早前表示，本港每1000名人口只有9.1名護(hù)士，比例落後於加拿大、法國(guó)等國(guó)家。而根據(jù)醫(yī)療人力推算，本港2030年將欠缺8700名護(hù)士，到2040年則欠缺6000名護(hù)士。另外，近年護(hù)士流失情況嚴(yán)重，截至今年4月，護(hù)士流失率在過(guò)去一年中達(dá)8.2%，人手愈加捉襟見(jiàn)肘。要想添補(bǔ)空白，理想的辦法是本地培訓(xùn)的護(hù)士人手供應(yīng)源源不絕，足以滿(mǎn)足本港所需，可即使政府過(guò)去曾經(jīng)大幅增加本地護(hù)士培訓(xùn)學(xué)額，做不到就是做不到，新註冊(cè)非本地培訓(xùn)護(hù)士每年亦只有2至25人不等，解決人手問(wèn)題效用有限。

一方面是本地培訓(xùn)護(hù)士始終未能追上需求，另方面是市民和病患的福祉需要得到保障，降低門(mén)檻引入非本地培訓(xùn)護(hù)士，緩解燃眉之急合情合理。新修訂的護(hù)士註冊(cè)條例提出3個(gè)新途徑引入非本地培訓(xùn)護(hù)士，包括特別註冊(cè)或登記、有限度註冊(cè)或登記及暫時(shí)註冊(cè)或登記，其中「特別註冊(cè)或登記」護(hù)士如在指明機(jī)構(gòu)工作一定年期，表現(xiàn)獲聘用機(jī)構(gòu)評(píng)為良好及勝任，則符合資格轉(zhuǎn)為正式註冊(cè)或登記；「有限度註冊(cè)或登記」護(hù)士，容許相關(guān)人士在公營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、安老院及殘疾人士院舍，及其他指明的社會(huì)服務(wù)單位等相關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi)工作。香港的生活環(huán)境及薪酬待遇一向具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，相關(guān)政策料能有效吸引內(nèi)地和東南亞護(hù)士來(lái)港工作，補(bǔ)充醫(yī)院和院舍護(hù)士短缺問(wèn)題。

醫(yī)管局表示，正計(jì)劃前往不同國(guó)家和地區(qū)，包括於本月前往新加坡及於8月前往馬來(lái)西亞，宣傳推廣在本港公立醫(yī)院的發(fā)展機(jī)遇。未來(lái)目光也要放遠(yuǎn)，做到唯才是舉，不論出處。護(hù)士責(zé)任重大，外聘護(hù)士須嚴(yán)格把關(guān)，確保符合專(zhuān)業(yè)要求，以保持本港醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)水平為前提。而在增加外來(lái)人手的同時(shí)，也必須首先保障本地培訓(xùn)的醫(yī)護(hù)專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)、工作及晉升機(jī)會(huì)。

以開(kāi)放態(tài)度引入外援和優(yōu)先保障本地護(hù)理人才，並行不悖。人手的增加，可以有效改善本地護(hù)士工作過(guò)勞、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、壓力過(guò)大的老問(wèn)題，當(dāng)局亦表示若未來(lái)本地培訓(xùn)護(hù)士人手足以滿(mǎn)足需求，會(huì)停止引入，不用擔(dān)心所謂「搶飯碗」問(wèn)題。切實(shí)解決香港所需，有力促進(jìn)市民福祉，「內(nèi)求」與「外援」並舉沒(méi)有禁區(qū)，「不管是哪裏人，能為香港所用就是我的人」，護(hù)士行業(yè)如此，其他行業(yè)也一樣。

圖源：中新網(wǎng)