作者：堅(jiān)評(píng)
特區(qū)政府已向立法會(huì)提交2024年度立法議程，包括落實(shí)《基本法》第二十三條本地立法，完善維護(hù)國(guó)家安全的法律。完成23條立法是香港特區(qū)的憲制責(zé)任，新一屆特區(qū)政府上任之始，已將這項(xiàng)任務(wù)放在重要的位置，經(jīng)過(guò)一年多的準(zhǔn)備，特區(qū)政府正式將立法工作擺上日程，未來(lái)須做好國(guó)際及香港本地的解說(shuō)，以保障立法工作的順利推展和完成。經(jīng)歷過(guò)2019年的動(dòng)亂，香港社會(huì)更加明白完善法制，維護(hù)國(guó)家安全的必要性，社會(huì)各界應(yīng)積極配合特區(qū)政府，高質(zhì)量地完成立法。
中央在香港2019年動(dòng)亂之後，訂立《香港國(guó)安法》，讓香港社會(huì)迅速恢復(fù)了穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了由亂入治的重大轉(zhuǎn)折，並且正在走向由治入興，《香港國(guó)安法》得到香港社會(huì)主流民意的支持和擁護(hù)，特區(qū)政府亦加強(qiáng)了國(guó)際宣傳，讓國(guó)際社會(huì)更好地了解《香港國(guó)安法》，《香港國(guó)安法》將會(huì)得到更好地貫徹落實(shí)。
不過(guò)，《香港國(guó)安法》只針對(duì)分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)、恐怖活動(dòng)，以及勾結(jié)外國(guó)及境外勢(shì)力危害國(guó)家安全等四項(xiàng)罪行，並未完全覆蓋《基本法》第二十三條所提及的全部七類(lèi)犯罪行為，香港特區(qū)有責(zé)任盡快完成立法，修築好維護(hù)國(guó)家安全的法制。
國(guó)際百年變局正在加速演變，地緣政治日趨緊張，香港的地位和角色十分特殊，所面對(duì)的國(guó)家安全的挑戰(zhàn)也變得更為複雜，如果沒(méi)有完善的法制，香港很難做好防範(fàn)和打擊危害國(guó)家安全的違法犯罪行為，因此，盡早完成第二十三條本地立法，已是當(dāng)務(wù)之急，不僅應(yīng)該盡快完成，並且還要高質(zhì)量地完成。
政府須做好宣傳和解說(shuō)
特區(qū)政府於2003年推動(dòng)23條立法之時(shí)，立法工作被反對(duì)派惡意歪曲和誤導(dǎo)，令市民產(chǎn)生極深的誤解，對(duì)立法存有抗拒之心，而這種心理影響深遠(yuǎn)，以至2003年之後，幾屆政府、幾任特首，都不敢重提立法，拖延至今。
經(jīng)過(guò)2019年的動(dòng)亂，市民大眾對(duì)維護(hù)國(guó)家安全的必要性、重要性，有了新的認(rèn)識(shí)，社會(huì)支持立法的民意比過(guò)去有很大的改善，但仍不能忽略反對(duì)派長(zhǎng)期以來(lái)妖魔化23條立法所產(chǎn)生的負(fù)面作用，政府須做好社會(huì)宣傳和解說(shuō)，協(xié)助市民正確理解立法。立法會(huì)議員和區(qū)議員也有責(zé)任協(xié)助政府做好解說(shuō)工作，須深入社區(qū)，深入淺出地耐心解說(shuō)，也須防範(fàn)再有歪曲和誤導(dǎo)的言論，從中干擾破壞。
同時(shí)，政府也須做好對(duì)外宣傳，讓國(guó)際社會(huì)也能準(zhǔn)確了解香港的維護(hù)國(guó)家安全法律。一直以來(lái)，西方的反華政治勢(shì)力，都在依仗媒體輿論的優(yōu)勢(shì)，歪曲、抹黑香港維護(hù)國(guó)家安全的法律，讓國(guó)際社會(huì)許多人產(chǎn)生誤解，對(duì)香港造成的影響和利益損害之大，不可忽略。
此外，一些西方勢(shì)力也一直在干預(yù)、干擾和破壞香港的法治，以各種方法阻止和妨礙特區(qū)的行政、檢控和司法部門(mén)執(zhí)行《香港國(guó)安法》，目前正在審訊中的黎智英涉嫌違反《香港國(guó)安法》案件，就一再受到西方政治勢(shì)力的干擾破壞，在香港社會(huì)引起強(qiáng)烈的反對(duì)聲浪。政府展開(kāi)23條立法工作，不排除仍會(huì)受到西方政治勢(shì)力的干擾和破壞，特區(qū)政府必須預(yù)早做好各方面的防範(fàn)。
這次特區(qū)政府為23條立法，必須在國(guó)際輿論中爭(zhēng)取主動(dòng)，提早做好國(guó)際的宣傳、解說(shuō)工作，防止西方反華勢(shì)力再次借機(jī)抹黑香港。特區(qū)政府的各部門(mén)、半官方機(jī)構(gòu)，以及香港工商專(zhuān)業(yè)界的商會(huì)、行業(yè)組織，都應(yīng)協(xié)助政府做好對(duì)外宣傳，讓更多外國(guó)商界、企業(yè)和社會(huì)各界人士，了解真實(shí)的香港。（轉(zhuǎn)自《堅(jiān)雜誌》157期）
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