國(guó)務(wù)院近期公布了《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，目標(biāo)在2035年成為世界級(jí)科研樞紐。第十三屆港區(qū)全國(guó)人大代表、斑馬星球科創(chuàng)加速平臺(tái)創(chuàng)始合夥人洪為民接受本報(bào)記者專訪時(shí)坦言，一區(qū)兩園將會(huì)推進(jìn)港深兩地的科創(chuàng)發(fā)展，而若想加速發(fā)展，則需做好三樣「過河(跨境)政策」：1.人才過河；2.資金過河；3.政策過河。
《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)提到，2025年及2035年是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，2025年要基本建立深港科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制。到2035年，科技創(chuàng)新國(guó)際化程度，要居於全球領(lǐng)先地位，培育一批世界一流科技企業(yè)，成為世界級(jí)科研樞紐。人才是重中之重，《規(guī)劃》提及要設(shè)立專用口岸，便利深港兩地科研人員往來。
洪為民建議，港府解放思想，把政策鬆綁，比如人員入境便利、器材入境要簡(jiǎn)化，甚至是可以專門在口岸開設(shè)特殊關(guān)卡，方便港區(qū)工作的內(nèi)地員工方便出入，不再需要繁瑣的申請(qǐng)以及入關(guān)審核。
便利人員往來兩地
他強(qiáng)調(diào)，「其實(shí)不僅是河套，更希望可以覆蓋到整個(gè)北部都會(huì)區(qū)，這些科研人員只要不住在香港，甚至可以不在香港納稅，回深圳納稅。但是為了保證本地人的利益，他們當(dāng)然也不能享受本地的養(yǎng)老。」
提到如何吸引國(guó)際化人才，洪為民又指，香港本身有足夠吸引力，但是國(guó)際人才更看重配套，可以從生活配套入手去解決，比如香港住宿條件相對(duì)有限，可以提供相對(duì)舒適的宿舍，解決人才住屋需求，同時(shí)考慮到家庭因素，就需要有更多國(guó)際學(xué)校作為配合。
「香港對(duì)於東南亞人才，還是相當(dāng)有吸引力的，但是現(xiàn)在這些人才更多選擇去美國(guó)，或者去新加坡發(fā)展。」洪為民表示，「我們可以了解他們的需求，比如東南亞有很多穆斯林，我們也可以提供相應(yīng)配套，比如禱告的地方，又或者餐飲方面特別的需求，相信這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的關(guān)懷也會(huì)成為一個(gè)閃光點(diǎn)，吸引更多元化的人才。」
科研資金過河創(chuàng)雙贏
《規(guī)劃》要借鑑國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及香港做法，研究完善科研資金監(jiān)管制度，支持內(nèi)地與香港共同設(shè)立創(chuàng)投基金，容許科研資金跨境資助深港兩地科研項(xiàng)目。
洪為民指出，「港方資金問題也是一個(gè)重點(diǎn)，因?yàn)樯罡廴绻泻献魍顿Y的話，需要資金，目前只有科研經(jīng)費(fèi)可以『過河』，雖然其實(shí)操作也很不容易，希望政府也可以在此處著力。」
今年3月，理大先進(jìn)製造研究院院長(zhǎng)文効忠接受本報(bào)訪問時(shí)也提及港深以至內(nèi)地眾多城市都有許多科研基金，但最大問題是各地政府科研基金都「無法過河」，即政府支持某個(gè)科研項(xiàng)目的資金不能調(diào)離當(dāng)?shù)亍６愀圩鳛檠邪l(fā)中心，卻沒辦法使用到相關(guān)的科研經(jīng)費(fèi)，無法充分發(fā)揮協(xié)同效益。
商事法規(guī)宜銜接香港
《規(guī)劃》又提出，研究園區(qū)內(nèi)的港資企業(yè)協(xié)議選擇適用的香港法律解決合同糾紛及協(xié)議選擇香港為仲裁地，並需強(qiáng)化法治保障，探索構(gòu)建民商事規(guī)則銜接香港。
洪為民認(rèn)為，政策方面審批難且嚴(yán)格。比如香港生物醫(yī)藥如果想要進(jìn)入內(nèi)地，那麼監(jiān)管部門可不可以在河套區(qū)直接進(jìn)行審批，把內(nèi)地的政策向南延伸到河套區(qū)，這樣也更加方便科研發(fā)展。（記者 姚一鶴）
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